东丽新中工业开发区

• 津门枢纽便民行：天津北站每日18趟列车通达四方

  天津北站作为中心城区重要交通节点，其高效便捷的服务体系为城市招商引资注入新动能。通过优化铁路运输网络与票务服务联动机制，该枢纽不仅提升旅客出行体验，更强化了区域经济要素流动载体功能，现就枢纽运营情况作系统解析： 一、轨道交通网络辐射能力 天津北站每日稳定开行18列客车，构建起贯通南北、连接东西的运输通道。其中跨区域干线覆盖首都经济圈、华北能源走廊及珠三角经济带，形成早中晚梯次发车频次。通过与中国国家铁路集团有限公司运营系统实时联动，车站电子屏动态公示列车时刻调整信息，旅客可通过自助终端实时校验票面数据。 二、全域票务服务集成平台 枢纽售票厅配备8台全功能交互终端，支持三小时内全国铁路站点电子票务全流程办理。创新推出"一窗通办"服务机制，旅客可同时办理京津冀区域联程票务、异地取退票、电子票核验等业务。票务系统与市级交通云平台数据共享，实现预售余票动态可视化查询，窗口服务时长延长至末班车发出后90分钟。 三、地面公交接驳矩阵 站前广场配置智能化公交导乘系统，14条公交线路在此交汇形成接驳网络。其中夜班专线覆盖地铁停运时段，与三号线中山路站实现50米通道换乘。城市候机楼巴士专线直通天津滨海国际机场，实现"空铁联运"半小时衔接圈。公交电子站牌实时显示铁路到发信息，便于旅客精准规划接驳时间。 四、数字化出行保障体系 全面启用电子客票人脸识别闸机群组，验票通行效率提升40%。增设移动应急服务终端车，提供临时身份证明自助办理、重点旅客绿色通道申请等移动服务。铁路客服中心远程视频系统可连线处理特殊票务需求，老年旅客专属通道保留纸质票务服务窗口。 五、区域经济联动发展载体 该枢纽服务能级提升显著优化营商环境，其日均为周边商业综合体引流逾万人次。枢纽经济效应带动中山路商圈的业态升级，商务快捷酒店集群新增智慧会议室等设施。天津河北区政府在《交通运输现代化建设规划》中明确将北站片区定位为"轨道上的城市会客厅"，配套建设高端服务业集聚区。 六、服务能级持续升级路径 基于智慧车站3.0建设标准，枢纽即将引入AR实景导航系统改造室内导向标识。在天津市交通运输委员会统筹下，年内将实现地铁安检互认机制，旅客换乘无需重复安检。枢纽商业服务区启动品牌升级计划，重点引入24小时智能便利店及商务服务终端。 七、城市更新中的枢纽角色 作为天津历史保护建筑活化利用范例，北站主体建筑在扩建工程中完整保留法式古典站房风貌。新建东配楼采用光伏幕墙技术，年减排二氧化碳达120吨。在天津市政府公布的城市更新方案中，该枢纽被纳入工业遗产旅游动线核心节点。 当前该枢纽日均服务旅客量稳定在6500人次规模，高峰时段启用潮汐安检通道预案。通过持续完善"零距离换乘"服务体系，天津北站已成为提升城市商业活力与投资吸引力的重要基础设施，其服务模式被纳入铁路系统全国十大便民车站典型案例库。

  2025-08-20

• 李七庄街：深化“阳光体育”，助力青少年健康成长

  天津市西青区李七庄街通过深化“阳光体育”和大课间活动，推动青少年素质教育与身心健康协同发展，营造“健康第一”成长氛围，为区域招商引资优化人文环境。 一、天津市西青区李七庄街将青少年体育锻炼作为素质教育核心内容，以“阳光体育”品牌活动为抓手，整合辖区学校资源，构建覆盖中小学的常态化体育锻炼体系。各学校结合实际开设足球、篮球、跳绳等多样化运动项目，引导学生利用课后时间走向操场，在运动中增强体质、锤炼意志。 二、大课间活动创新实施成为李七庄街推动青少年体育锻炼的重要载体。通过引入集体舞、趣味游戏、传统武术等元素，改变传统课间活动单一模式，让学生在轻松愉悦的氛围中完成每日锻炼任务。活动组织注重安全性与参与度，确保每个学生都能融入其中，享受运动乐趣。 三、为树立“健康第一”理念，李七庄街联合教育部门开展系列主题教育活动，通过体育文化节、健康知识讲座等形式，向师生及家长普及科学锻炼知识。同时，将体育成绩纳入学生综合素质评价体系，引导家庭与学校形成教育合力，共同关注青少年身心健康发展。 四、在推动体育锻炼过程中，李七庄街注重生态资源利用，鼓励学校依托周边公园、绿地等自然空间开展户外体育活动，让学生在亲近自然的过程中提升运动体验。辖区学校逐步完善体育设施建设，增设运动场地与器材，为青少年体育锻炼提供硬件保障。 五、为确保活动长效开展，李七庄街建立多部门联动机制，由街道办牵头，教育、卫健等部门协同推进，定期开展体育教学研讨与活动督导。通过教师培训、校际交流等方式提升体育教学质量，形成“政府引导、学校主导、社会参与”的青少年体育工作格局。 六、青少年体育锻炼的普及有效提升了辖区学生的健康水平，近年来李七庄街中小学学生体质监测优良率持续提升，近视率、肥胖率得到有效控制。健康的成长环境不仅增强了学生的身心素质，也为区域教育事业高质量发展注入活力，进一步优化了天津市西青区的人文发展环境。 七、李七庄街通过将青少年体育工作与社区文化建设相结合，组织学生参与社区健身活动、体育志愿服务等，推动体育锻炼从校园延伸至家庭和社会。这种“家校社”协同模式，不仅丰富了青少年的课余生活，也为构建和谐社区贡献了力量。 八、未来，天津市西青区李七庄街将继续深化青少年体育教育改革，探索“体育+”融合发展路径，将体育锻炼与美育、劳动教育相结合，全面提升青少年综合素质，为区域经济社会发展培养更多身心健康、全面发展的后备人才。

  2025-08-20

• 宁河未来智慧城：京津协同下的智慧产业招商新平台

  宁河未来智慧城作为京津合作重点项目及承接首都资源的重要平台，正全面推进招商引资工作。项目聚焦智慧化城市建设，以新一代信息通信技术赋能城市管理、产业经济、社会民生等领域，打造环保产业基地、京津联动桥梁与生态城市典范，助力区域协同高质量发展。 一、战略定位：京津协同发展的核心承载区。宁河未来智慧城立足京津冀协同发展战略，充分借助首都科技、人才、产业资源优势，联动天津制造业基础与港口优势，构建区域协同创新的关键节点。作为京津合作重点项目，其规划布局紧扣非首都功能疏解需求，通过产业互补与资源整合，形成“京研发、津转化、宁承接”的协作模式，成为推动区域经济结构优化与动能转换的重要引擎。 二、产业布局：多元融合的现代化产业体系。项目以水务研发为核心，重点培育环保技术创新、水环境治理方案设计、绿色装备制造等细分领域，建设集研发、中试、生产于一体的环保产业基地。同时，依托京津两地文化资源与健康消费市场，发展文化创意、康养服务、体育休闲等产业，打造连接京津的文化健康产业联动带。此外，推动新一代信息通信技术与实体经济深度融合，培育智慧城市解决方案、物联网应用、云计算服务等数字经济产业，形成“环保+文化健康+数字经济”的多元产业生态集群。 三、智慧赋能：全领域智能化城市治理实践。项目在城市管理中运用物联网、云计算等技术，构建一体化城市运行管理平台，实现交通信号智能调控、公共安全动态监测、市政设施远程运维等功能，提升城市治理精准度与效率。在社会民生领域，推进智慧医疗系统建设，实现分级诊疗信息共享；发展智慧教育，搭建线上线下融合的教学平台；打造智慧社区，提供便捷化生活服务，提升居民生活品质。基础设施方面，布局5G基站、智能电网、智慧管网等新型基础设施，构建“感知—传输—处理—应用”全链条智慧化体系，为城市高效运行提供支撑。 四、生态构建：可持续发展的生态城市标杆。项目坚持生态优先理念，将绿色发展贯穿规划、建设、运营全过程。通过构建以轨道交通和慢行系统为主的绿色交通网络，降低机动车出行比例；推广超低能耗建筑标准，推动建筑光伏一体化应用；实施水资源循环利用工程，建设雨水收集与中水回用系统，提升水资源利用效率。同时，依托区域河湖水系资源，打造蓝绿交织的生态廊道，建设湿地公园、城市绿肺等生态空间，形成“城在林中、水在城中”的生态格局，实现产业发展与生态保护的协同共进。 五、招商方向：多领域合作机遇与保障体系。宁河未来智慧城围绕主导产业与配套需求，重点引进环保技术研发企业、文化健康产业运营商、数字经济服务商及新型基础设施建设主体。为保障项目落地，当地推出土地要素保障、税收优惠政策、人才引进支持、融资渠道拓展等一揽子措施，建立“一站式”政务服务平台，提供从项目对接、审批到运营的全周期服务。通过优化营商环境、完善产业生态，诚邀海内外优质企业参与智慧城建设，共享区域协同发展机遇，共同打造京津合作的示范项目与智慧化城市建设的样板工程。

  2025-08-20

• 北京企业赋能中新天津生态城 产业税收贡献超六成

  2024年上半年，中新天津生态城聚焦京津冀协同发展，通过精准招商引资吸引北京企业集聚，经济发展呈现强劲势头。地区生产总值预计完成88亿元，同比增长35%以上；公共财政收入23亿元，同比增长27%，其中60%以上产业税收来自北京企业，协同发展成效显著。 一、协同发展战略下的招商引资方向 作为京津冀协同发展的重要载体，中新天津生态城立足“承接北京非首都功能疏解”定位，将招商引资重点瞄准北京优质产业资源。通过建立与北京产业部门的常态化对接机制，聚焦数字经济、绿色低碳、高端制造等领域，吸引符合生态城发展定位的北京企业落地。生态城充分发挥中新两国合作优势，叠加天津自贸试验区政策红利，为北京企业提供差异化发展空间，形成“北京研发+生态城转化”的产业协作模式。 二、北京企业集聚的产业逻辑支撑 北京企业选择落地中新天津生态城，源于双方产业需求的高度契合。一方面，北京企业在转型升级过程中，需要拓展新的发展空间，生态城在土地、人力等要素成本上的优势，以及完善的基础设施和生态环境，成为重要吸引力。另一方面，生态城重点发展的绿色建筑、智慧城市、节能环保等产业，与北京科技创新资源密集的特点形成互补。例如，北京环保科技企业将研发成果在生态城进行中试和产业化，既降低了运营成本，又借助生态城的示范效应打开市场。 三、产业税收贡献的具体体现 60%以上的产业税收占比，反映出北京企业已成为生态城经济增长的核心力量。从产业结构看，数字经济领域的北京企业贡献突出，涵盖软件开发、大数据服务、人工智能应用等细分行业，其技术密集型特点带来高附加值税收。绿色低碳产业中的北京企业，依托生态城“无废城市”“海绵城市”建设试点，在污水处理、固废资源化利用等领域形成规模化运营，税收贡献持续稳定。此外，高端制造领域的北京企业通过设立区域总部或生产基地，带动上下游配套企业集聚，形成产业链税收效应。 四、生态城对北京企业的服务保障措施 为推动北京企业高效落地发展，中新天津生态城构建了全周期服务体系。在政策支持方面，出台针对北京转移企业的专项扶持政策，涵盖房租减免、研发补贴、人才落户等，降低企业初期运营成本。在政务服务上，推行“一窗受理、并联审批”模式，设立北京企业服务专窗，压缩项目落地时间。在配套设施方面，加快建设国际学校、专科医院、人才公寓等，解决北京企业员工的后顾之忧。同时，生态城搭建产业协同平台，促进北京企业与本地企业、科研机构的合作，推动技术交流和资源共享。 五、协同发展的区域带动效应 北京企业的集聚不仅为生态城带来税收增长，更带动了区域产业升级和就业提升。随着北京企业落地，生态城的数字经济、绿色低碳产业链不断完善，吸引更多配套企业入驻，形成产业集群效应。就业方面，北京企业提供的高端岗位吸引大量京津冀地区人才流入，2024年上半年生态城新增就业岗位中，超四成由北京企业创造。此外，生态城与北京在交通、环保、公共服务等领域的协同不断深化，推动形成“半小时通勤圈”“一体化环保监测”等成果，实现区域共同发展。 六、未来深化协同发展的路径 下一步，中新天津生态城将持续深化与北京的产业协同，重点在三个方向发力。一是聚焦新一代信息技术、生物医药等新兴产业，加强与北京中关村等创新园区的合作，吸引更多科技型企业和研发机构落地。二是推动绿色低碳产业升级，依托北京企业的技术优势，打造国家级节能环保产业示范基地。三是优化营商环境，借鉴北京自贸试验区改革经验，在要素市场化配置、知识产权保护等方面推出更多创新举措，让生态城成为北京企业疏解发展的优选地，推动京津冀协同发展迈向更高水平。

  2025-08-20

• 北辰区举办重点外贸企业银企对接会助力外贸稳增长

  北辰区商务与金融部门联合举办重点外贸企业银企对接会，聚焦企业在进出口业务中面临的实际困难，通过金融产品推介、政策解读与座谈交流，搭建银企合作桥梁，为外贸企业纾困解难，助力区域招商引资与外贸经济高质量发展。 一、会议聚焦外贸企业发展现实需求。在全球经济形势复杂多变的背景下，北辰区外贸企业积极响应国家“一带一路”倡议，加快拓展东南亚等沿线国家市场，在海外业务拓展中取得一定成效。然而，部分沿线国家客户面临资金周转压力，购买力不足等问题，成为制约企业订单履约与市场扩大的突出瓶颈。为破解这一难题，北辰区商务与金融部门主动作为，联合组织本次银企对接会，旨在通过政府搭台、银企互动，推动金融资源与外贸企业需求精准对接，为企业海外市场拓展提供有力支撑。 二、金融机构推出外贸特色服务方案。会上，多家金融及保险机构围绕外贸企业需求，介绍了针对性服务举措。进出口类银行结合外贸企业跨境业务特点，推出涵盖进出口信贷、跨境结算、汇率避险、供应链融资等在内的一揽子金融产品，助力企业降低融资成本、提升资金周转效率。外资银行则发挥国际化网络优势，针对企业海外子公司设立、跨境并购等需求，提供多币种融资与全球现金管理服务。信用保险机构重点解读了“一带一路”沿线国家风险保障政策，介绍了出口信用保险、海外投资保险、买方信贷担保等服务，为企业防范海外市场风险、拓展新兴市场提供保障。 三、企业座谈共商外贸稳增长路径。12家北辰区重点外贸企业代表参与座谈，涵盖工程设计、机械制造、动力设备等多个行业领域。企业代表结合自身海外业务实际，围绕“促进外贸经济稳增长”主题，交流了在市场拓展、订单获取、资金融通等方面的经验做法与面临的困难。针对部分企业提出的“海外客户付款周期长、资金占用压力大”等问题，与会各方展开深入探讨。期间，信用保险机构与一家工程技术企业达成合作意向，通过信用保险机构为贷款银行提供担保，由银行以买方信贷形式向企业的国外客户提供资金支持，帮助客户解决购买力问题，为企业稳定订单、扩大出口提供了可复制的解决方案。 四、政府靠前服务强化外贸发展保障。近年来，北辰区商务部门持续优化外贸服务体系，以“人员到位、时间到位、服务到位”为核心，加强与外贸企业的常态化沟通联系。通过定期走访调研，及时掌握企业进出口动态、订单情况及面临的困难，建立问题台账并逐项协调解决。针对重点企业，密切跟踪其进出口走势，提供个性化政策指导；针对小微出口企业，加大政策宣讲与服务力度，帮助企业用好退税、信保、融资等惠企政策。通过一系列靠前服务举措，北辰区不断优化外贸发展环境，助力企业克服外部环境影响，推动区域外贸经济实现稳步发展。

  2025-08-20

• 北方自贸区促进多省企挂牌天交所融资金超282亿

  天津自由贸易试验区的招商引资策略持续发力，吸引各地企业在天津股权交易所成功挂牌，累计融资规模超过282亿元，显著助力区域经济协同发展和中小企业成长。这一举措体现了高效资本市场的活跃度和对实体经济的支撑作用。 一、天津自由贸易试验区作为中国北方唯一的自贸区，自设立以来不断完善政策体系，优化营商环境，从而强化招商引资能力。2024年，天交所市场新增一批挂牌企业，包括来自广东、广西、安徽等多个省份的代表性中小企业，这些企业积极登陆A板市场，展示了资本市场的跨区域整合优势。天交所作为区域性股权交易平台，通过提供规范化的上市服务，帮助企业拓宽融资渠道，同时强化了天津作为开放高地的吸引力，促进企业高效运作和创新升级。 二、新挂牌企业覆盖多个高潜力行业，如电子商务、船舶制造和生态农业等，体现了天交所市场的行业多样性和包容性。这些企业选择在天津注册并上市，主要受益于自贸区的政策红利和天交所的专业服务，招商引资成效显著。2024年的挂牌仪式表明，地方政府通过简化流程、减免税费等措施，有效降低了企业准入门槛，从而鼓励更多省外企业参与市场，强化区域经济互联互通。 三、天交所市场自成立以来累计服务挂牌企业数量稳步增长，截至2024年，挂牌总量已达数百家，包括来自不同地区的多元化企业组合。其中，天津本地企业占据一定份额，反映出本土优势与外来资本的有机结合。累计融资额突破282亿元的数字，彰显了资本市场对中小企业的实际支持能力，这些资金主要用于技术研发、产能扩张和市场拓展，避免资金闲置风险。招商引资带来的经济联动效应，推动产业链上下游协同发展，减少区域发展不平衡问题。 四、多地区域合作进一步深化了天交所的融资功能，通过招商引资机制，天津自贸区与天交所紧密协作，为企业在挂牌后提供后续增值服务。后续计划包括强化市场流动性管理和风险控制，确保融资可持续性，持续吸引更多行业企业入市，共创共享经济繁荣成果。

  2025-08-20

• 【投资北辰区】2014年天津市北辰区政府工作报告

  政府工作报告 2014年1月7日在北辰区第十六届人民代表大会第四次会议上 作者：北辰区人民政府区长 高学忠各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾2013年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，是加快推进天津北部经济中心建设的重要一年。一年来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，在区委的正确领导下，在区人大常委会和区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，积极应对各种风险挑战，在经济下行压力依然较大的情况下，保持了经济社会平稳较快发展。预计全年实现地区生产总值722.4亿元，增长22％；区级一般预算收入53.8亿元，增长23%；农村居民人均可支配收入17827元，增长15％；固定资产投资661.7亿元，增长25％；内资到位383.5亿元，增长21.6%；外资到位9.2亿美元，增长10.2%，圆满完成了区十六届人大三次会议确定的各项目标任务。 （一）着力推进经济发展方式转变，综合经济实力不断增强项目开发建设成效显著。健全招商考核激励机制，培养壮大招商队伍，先后赴北京、湖南、广州等地和德法等国家开展招商活动，与欧盟驻中国代表处、台湾商业总会等26个投资机构建立合作关系，充分利用国际印刷工业发展论坛、世界500强企业北辰行、国家级经济技术开发区新闻发布会等平台，加强宣传推介，拓展招商渠道。引进信威通信、远大住工、钒电池研发等一批高端项目，西门子机械传动研发中心首次走出德国本土落户北辰。充分借重首都资源，成立驻京招商机构，举办5场大型招商说明会，签约首都项目50个，投资额258亿元。全区引进千万元以上项目225个，其中亿元以上项目81个，总投资额555亿元。79个市级各批次重大项目全部开工，建科机械、福云天翼等12个亿元以上项目竣工投产。产业结构持续优化。工业不断做强，新增规模以上企业43家，累计达到688家，年产值超亿元企业达到225家，其中超十亿元和超百亿元企业分别达到30家和4家。高端装备制造、生物医药、新能源新材料等支柱产业占工业产值的比重达到79%，我区被评为国家新型工业化装备产业示范基地；服务业不断做大，新增限上企业93家，累计达到807家。增加值增长27.5%，占全区生产总值的35%，同比提高1.6个百分点。鸿仓产业园纳入全市都市产业园区建设规划，红星美凯龙商业综合体启动建设，化工品交易市场填补我区生产要素专业市场空白；农业不断做精，提升改造设施农业2000亩，建设放心菜基地4000亩，落实扶持和补贴资金6800余万元。完成梦得奶牛科技园二期、双街食用菌二期建设，梦得集团优质乳生产项目获国家科技进步二等奖，君林水产养殖基地被评为全国休闲渔业示范基地。新培育市级农业龙头企业4家、专业合作社10家，累计分别达到11家和98家，其中国家级示范社1家、市级5家，居环城四区之首；民营经济快速发展，年内新增民营企业1900多家，累计达到1.3万家，增加值占全区生产总值的70.2%，4家企业入选全市优秀民营企业，我区被评为全市民营经济发展工作先进单位。科技和金融创新发展。制定科技型中小企业发展三年倍增计划，新认定科技型中小企业1107家，累计达到3388家。新培育小巨人企业44家，累计达到257家。21家企业进入全市小巨人领军企业行列，位居全市区县之首。建成市科委成果转化北辰分中心，辰寰星谷被认定为市级孵化器。新培育市级企业技术中心6家，8家企业的13个项目列入全市企业技术创新计划。新创市级名牌产品19个、驰著名商标26件，累计分别达到96个和176件，均居全市区县首位。我区被评为全国科技进步先进区；出台《加快金融创新发展工作意见》，加大金融服务力度。加强与金融机构对接，为示范镇建设融资授信153.4亿元。组建辰融投资控股有限公司，提高政府融资能力。支持村镇银行加快发展，建成双街、天穆等4家支行和小微企业信贷中心。建设开发公司发行企业债券正式获批，实现我区金融债券发行零的突破。在全市率先成立科技企业融资超市，运营以来举办各类银政银企对接活动58次，帮助1260家企业落实贷款32.6亿元。楼宇经济快速发展。落实《加快发展楼宇经济实施意见》，兑现扶持资金411万元。新开工楼宇项目42.4万平方米，在建楼宇面积50万平方米，建成美材智慧谷一期、忆天泽总部等楼宇项目42.2万平方米。全区运营楼宇达到66.4万平方米，入驻企业1078家，实现税收7.9亿元，增长24.2%。开发区商务中心列入全市第三批重点支持的亿元楼宇。园区开发建设全面提速。北辰开发区晋升为国家级经济技术开发区，国家级新闻出版装备产业园正式获批。陆路港被确定为全市物流发展“一区三港”之一，陆交中心投入运营。三个市级示范园区引进亿元以上项目47个、总投资488.6亿元，累计签约项目226个、总投资932.6亿元，其中在建项目30个，56个项目竣工投产。完成高端装备产业园拓展区基础设施建设，启动建设陆路港拓展区。制定出台《镇级工业区改造提升和转型升级实施方案》，编制完成宜兴埠、双街、北双、西堤头4个片区提升改造规划，建成双街总部产业园，河北工大产业园开工建设。 （二）着力推进城市化建设，规划建设管理水平不断提升规划体系日趋完善。结合全区战略规划和土地利用规划，完善提升城市总体规划。完成环内控规审批、环外控规编制和电力、排水等专项规划，启动公共服务设施专项规划编制。组织开展双青、西堤头片区城市设计，编制完成京津城际地区综合提升总体规划和北部地区城市设计，规划的引领和保障作用不断增强。城中村改造和示范镇建设取得新突破。坚持以建促拆、拆建并举，取得城中村改造重大突破。全年完成拆迁66万平方米，总量位居全市第一。14个村还迁地块清零，其中三义、南仓等11个村整村清零。新开工安置房128.8万平方米，51.2万平方米主体竣工，丁赵一期2.5万平方米还迁入住；坚持一镇一策、多措并举，加快推进示范镇建设。西堤头镇纳入全市新增第四批示范镇，实现全区示范镇建设全覆盖。完成拆迁56.8万平方米，新开工安置房及配套公建176.5万平方米，24.4万平方米主体竣工，李家房子2万平方米安置房实现入住。张湾 一、二期300余亩经营性土地挂牌出让，实现示范镇土地出让零的突破。基础设施建设加速推进。完成志成道延长线拆迁22.8万平方米，协调推动地铁5号线、大北环铁路和外环调整线建设，龙门东道一期工程基本完成，205国道一期、津武路一期和姚江东路竣工通车。实施6处重点片区管网改造，建成5座泵站，城市排沥能力大幅提升。建成开发区消防特勤站。完成高端装备产业园生活配套区和北仓、青光示范镇等外网供电工程，启动5座、新建4座变电站，电力建设的数量和规模均居全市之首。全面启动京津城际地区综合提升工程，完成地籍权属调查和地上物核量，提升改造方案正式获批，为加快推进该地区自主开发建设，创造了有利条件。城乡环境面貌持续改善。深入落实《美丽北辰建设实施方案》，全力推进“四清一绿”专项行动。完成永青渠、中泓故道、郎园引河、机排河截污工程，铺设污水管道20.3公里，封堵排污口门109个。全面实行“河长制”，切实加强河道管理。双青、大双2座污水处理厂投入使用，65家企业实现污水并网。启动开发区、西堤头片区水源转换工程，我区被评为全国农村饮水安全工程示范区。完成25台燃煤锅炉改燃并网和江天重工除尘脱硫、振兴水泥脱硝改造。开展污染企业大排查、大清整活动，累计排查企业3830家，整治违法排污企业389家、关停61家，严厉打击偷排偷倒废酸违法行为。深入推进新一轮市容环境综合整治，完成6条道路治理提升，实施9条道路绿化美化，建成勤俭公园，新增和提升城市绿地59万平方米。继续推进郊野公园建设，建成津武路跨永定新河大桥和一批配套设施。全区新增造林6070亩，林木覆盖率达到24.5%，我区被评为全国生态建设突出贡献先进集体。土地整理监管力度加大。制定出台《土地整理储备管理工作意见》，强化政府主导和属地责任，规范土地整理运行机制，加大监管力度，实现全区土地管理全覆盖。完成2738亩工业用地和1100亩经营性、公益性用地出让，整理储备土地3453亩。严格落实处理“双违”问题的“两个规定”，治理违法占地1497亩，拆除违法建设7.8万平方米，控制停工4.3万平方米，依法打击严重违法占地行为，继续保持治理“双违”的高压态势。 （三）着力推进民计民生改善，群众生活水平不断提高社会保障体系进一步完善。落实积极的就业政策，培训农村富余劳动力5800人，安置城镇新增劳动力1.9万人。城镇职工养老保险参保达到12.6万人，医疗保险参保达到40万人，基本实现全覆盖。严格落实最低生活保障制度，全年发放救助金5790.5万元，1.5万人受益。建成区残疾人教育培训中心和5个社区康复站，新建7个老年日照中心，残疾人和养老保障体系日趋健全。民心工程取得良好效果。全年用于民生方面支出达到41.3亿元，占全区可支配财力的76%。大力实施10大项、60个子项的民心工程，切实解决群众普遍关心的热点难点问题。完成33个旧楼区改造，高标准通过市级验收。完成供热补建2.1万平方米，“一户一环”改造104万平方米。37个未设居委会的社区全部纳入居委会管理，实现社区居委会全覆盖。在各类社区中普及推广双街新邨、熙景园、佳荣里3个试点社区物业管理经验，我区“党支部、居委会、楼门长、服务队”的旧楼区物业管理模式在全市推广。在农口区县率先实施城乡公交一体化，收购全区17条客运班线和57部客运班车，新开和优化35条公交线路，线网覆盖全区95%以上的行政村，改善了群众出行条件。各项社会事业协调发展。教育条件和质量进一步提升，建成教育信息化中心、秋怡小学、双街第二模范小学和3所幼儿园，建立全市首家教育云平台数据中心，率先实现宽带网络校校通。中考平均分高出全市59.7分，高考 一、二本上线率达到31.1%和62.1%，分别高于全市平均水平7个和10个百分点，连续七年蝉联市中小学运动会冠军；医疗卫生体系不断完善，市第二儿童医院主体建成，市代谢病医院启动建设，区疾病预防控制中心投入使用，大张庄镇、普东街社区卫生服务中心主体竣工，北辰医院二期改扩建工程顺利完成，其自助导医系统属全市农口区县首创。我区被评为全国农村中医药工作先进单位和卫生应急示范区；文化惠民工程扎实推进，成功举办“北仓杯”环渤海青年歌手大赛，歌曲《运河颂》等2个节目荣获全国第十六届“群星奖”，文化品牌活动长效机制被评为全国首批公共文化服务体系示范项目。编制完成文化产业发展规划，万源龙顺文化旅游区被评为全市首批文化产业示范园；群众性体育活动广泛开展，承办华北地区传统武术大赛，参加全国第十二届运动会和市第四届全民健身运动会，取得历史最好成绩，我区被评为全国群众体育工作先进单位；全面实施“家佳推进计划”，加大特殊计生家庭帮扶力度，开展出生人口性别比专项治理，继续保持稳定的低生育水平；公民思想道德建设和群众性精神文明建设成效明显，全社会文明素质不断增强。国防教育、双拥工作和民兵预备役建设进一步加强。妇女儿童、关心下一代、红十字会、档案、区志、民族宗教和侨务等工作取得新成绩，我区被评为实施妇女儿童发展纲要国家级示范区和全国农村流动儿童关爱服务体系试点区。社会局面保持和谐稳定。认真落实维护稳定责任制，实行领导接访下访、稳定评估、督查督办等制度，深化“四位一体、三调联动”机制，有效预防和化解了一批重点难点问题，信访办结率达到92%。积极稳妥完成人农非法集资案的终结清退工作，妥善处理敏感问题和网络舆情，营造良好的社会环境。强化社会治安综合治理，做好社区矫正、安置帮教和特殊人群、流动人口的服务管理，落实“六五普法”规划，推进“法治北辰”和“平安北辰”建设。加强食品药品监管，深入开展安全生产大检查，加大危险化学品、消防隐患、车辆超载超限专项治理力度，防范各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。 （四）着力推进政府职能转变，政府自身建设不断加强自觉接受人大、政协的法律监督、工作监督和民主监督，充分发挥人大代表、政协委员参政议政作用，加大代表建议和委员提案办理力度，39件建议和42件提案全部办复。扎实推进绩效管理工作，严格进行责任分解，认真组织察访核验，全力推动各项发展指标和重点工作落实。深入开展“上水平”和“走基层”活动，为企业和基层群众解决了一批实际问题。进一步改进民主评议政风行风机制，全面推行政务公开，畅通社情民意表达渠道。继续推进行政审批提速，审批事项减少20个，市场准入办理时限由5个工作日减至3个。支持工会、共青团和妇联等人民团体更好地开展工作。认真贯彻执行“八项规定”，大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗之风，“三公”经费支出大幅下降。狠抓政府系统廉政建设，加强财政资金、工程建设等重点领域的监督检查，强化审计监督，营造干事创业、风清气正的良好氛围。各位代表！过去的一年，面对依然严峻的经济形势，面对艰巨繁重的发展任务，面对日益增长的群众需求，我们始终咬定目标、奋力前行，攻坚克难、锲而不舍，保持了经济社会持续健康发展，迈出了北部经济中心建设的坚实一步。发展成果来之不易，靠的是市委、市政府和区委的正确领导，靠的是区人大、区政协和各个方面的大力支持，靠的是全区人民的共同奋斗。在这里，我代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向奋战在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持北辰发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全区发展和政府工作还存在一些差距和不足：一是综合实力还不够强，服务业比重偏低，新兴产业发展不快，楼宇经济尚未形成聚集效应；二是城市建设管理水平还不够高，城中村改造和示范镇建设任务依然繁重，基础设施不尽完善，城市化进程亟待提速；三是生态环境质量有待提升，一些企业违法和超标排放问题时有发生，个别镇村和社区脏乱现象还比较突出；四是社会事业发展与人民群众期待还有一定差距，安全稳定形势不容乐观，社会治理创新仍需加强；五是个别部门服务意识不强、担当意识不够等现象依然存在，在转变政府职能、改进工作作风上还有大量工作要做。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。 二、2014年主要工作2014年是学习贯彻党的十八届三中全会精神的第一年，是推动天津北部经济中心和美丽北辰建设取得阶段性成果的重要一年。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大战略部署，中央经济工作会议和城镇化工作会议为经济发展和城市化建设指明了方向，必将掀起新一轮改革发展的热潮。围绕贯彻落实习总书记视察天津时的重要讲话，市委、市政府作出了推进京津冀一体化发展、加快建设美丽天津等一系列决策部署，明确了北辰建设天津北部经济中心的历史定位，赋予了北辰实施京津城际地区综合提升的重大责任，为我们借势发展提供了前所未有的机遇。但我们也要清醒地看到，宏观经济形势复杂多变，改革发展任务艰巨繁重，资源环境压力持续加大，群众利益需求不断增长，竞相发展态势日趋激烈，我们面临的困难和挑战依然严峻，必须进一步强化机遇意识、忧患意识和责任意识，励精图治、开拓进取，乘势而上、奋勇争先，努力开创各项工作的新局面。新的一年，区人民政府要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市委十届三次、四次全会及区委十届六次全会精神，按照“抓住机遇、改革创新、真抓实干、提速增效”的总要求，紧紧扭住城市化建设这个龙头，大力推进产业结构调整、城乡统筹发展、体制机制创新、生态环境建设和民计民生改善，全面增强综合实力、创新能力、服务能力、竞争能力，推动天津北部经济中心建设迈出新步伐。全区经济发展的预期目标是：生产总值增长21%，区级一般预算收入增长23%，农村居民人均可支配收入增长15%，全社会固定资产投资增长25%，内资到位增长25%，外资到位增长10%。完成市下达节能减排指标。 （一）加快经济结构调整，进一步提高发展质量和效益优化提升现代工业。加快构建以战略性新兴产业为引领、优势支柱产业为支撑的新型工业体系。强化三大优势产业支撑作用，加密和延伸产业链条，提升产业能级和集中度。大力发展战略性新兴产业，依托重点项目，搞好规划布局，扩大绿色建筑、印刷装备、电子信息等产业规模，打造新的产业链条。制定实施企业转型升级三年行动计划，采取技术改造、管理提升、整合置换、关停并转等方式，实现千家以上企业转型升级，年内完成500家。新开发投资千万元以上项目158个，其中亿元以上项目36个。工业增加值增长17%。培育壮大现代服务业。编制完成服务业中长期发展规划，制定出台促进服务业发展实施意见，推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。重点发展现代服务业，依托支柱产业，培育壮大科技研发、工程设计、创意产业等生产性服务业，鼓励企业设立资产公司、销售公司、服务公司，改进经营模式，延伸服务链条。依托陆路港物流装备产业园，加快物流企业聚集，提升运输业服务管理水平。规划建设电子商务产业园，促进电商业集聚发展。大力发展楼宇经济，新开工商务楼宇40万平方米，建成40万平方米，亿元楼宇达到4座，楼宇税收突破10亿元。蓝岸商贸广场建成运营，红星美凯龙商业综合体 一、二期工程主体完工。引进千万元以上服务业项目100个，其中亿元以上项目29个。服务业增加值增长27%，占全区生产总值比重达到37%。做优做精都市型农业。重点发展精品农业、设施农业、种源农业和旅游农业，努力构建优质、高效、生态、安全的现代农业体系。新增和提升改造设施农业1300亩，启动葡萄主题公园和都市渔业产业园建设。发展特色产业和旅游特色村，提高农业专业化水平，新建合作社5家以上。创新农产品质量安全监管长效机制，加快建立全程可追溯体系。实施重大动物疫病集中强制免疫，确保实现零疫情。农机综合作业率达到87%以上。加强气象灾害预警，抓好泵站、农用桥涵闸等农田水利基础设施建设和中低产田改造，为现代农业发展提供有力保障。大力发展民营经济。坚持权利平等、机会平等、规则平等，放开领域、放宽准入、放手发动，推动民营企业向科技型、服务型、外向型、规模型、集约型发展。制定出台加快民营经济发展实施意见，设立专项扶持资金，鼓励全民创业，鼓励民营企业参与行业标准制定，鼓励民营企业参与国有企业改革、发展混合所有制企业，鼓励民营企业建立现代企业制度，鼓励民间资本进入基础设施建设、市政公用事业和公共服务设施等行业和领域，激发民营经济的生机和活力，促进民营经济繁荣发展。着力提升科技创新能力。把创新驱动摆在全局发展的核心位置，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。落实科技小巨人三年行动计划，全年新增科技型中小企业900家、小巨人企业60家，培育小巨人领军企业8家，打造更多的“杀手锏”产品。建成中科院理化所天津分所、西安交大快速制造工程中心，建立中小企业信息化公共服务平台，开发信息化项目15个，培育国家级和市级企业技术中心各4家，新认定市级孵化器2个，支持镇街园区建设孵化载体10个以上，面积超过100万平方米。建设中关村北辰科技园，打造京津发展共同体。大力实施商标战略，新增市级名牌产品10个、驰著名商标10件。大力推进金融服务创新。按照“引机构、扩规模、强功能、防风险”的思路，加快金融创新步伐。结合金融体制改革，积极引进各类金融机构，争取财务公司、租赁公司等准入牌照，鼓励民营资本设立银行、小贷、担保和基金公司，完成村镇银行新一轮增资扩股。完善相关政策措施，加强与天交所等股权交易机构合作，鼓励企业上市，提高直融比重。强化融资超市服务功能，推广信托、租赁、保理等融资方式，推进动产融资平台系统试点工作，努力拓宽融资渠道。加强源头规范，把政府性债务纳入全口径预算管理，严格政府举债程序，完善借用管还机制，切实防控金融风险。全年金融业生产总值增长25%。持续推进体制机制创新。制定我区绩效管理工作实施意见和配套方案，全面建立指标考核、公众评议、过程评估、察访核验绩效考评体系。完善鼓励镇村发展政策措施，加大相对薄弱镇村扶持力度。积极推进行政审批制度改革，整合部门审批职能，集中进驻行政许可服务中心，强化镇街服务中心功能，实施园区企业和项目封闭管理，下放部分审批事项，提高工作效率。组建企业服务中心，构建集信息咨询、创业成长、市场开拓、合作交流、政策培训等功能为一体的服务平台。结合扩大营改增试点行业工作，落实结构性减税政策，完善税收征管机制。强化预算管理和预决算审核，完善和规范财政转移支付制度，调整财政支出结构，提高资金使用效率。建立区属国有企业“三重一大”报告备案制度，提高国有资产管理水平。开展农村土地承包经营权等确权和抵押融资试点工作，完善农村产权制度。鼓励企业到境外发展，拓宽利用外资领域，稳定外贸出口，努力提高经济外向度。 （二）加快开发开放步伐，进一步增强发展实力和后劲提升招商引资水平。扩大招商队伍，培养引进专职招商人员300名以上，提高招商人员素质，完善招商激励机制，营造全民招商的浓厚氛围。瞄准国内外500强企业，瞄准长三角、珠三角等发达地区，瞄准现代物流、节能环保、电子商务等新兴产业，努力招大引强。深耕首都资源，充实驻京招商力量，对接大院大所、央企国企、重点民企和企业总部，引进首都项目和机构100家以上。加大外出招商力度，深化与行业协会、各地商会、投资公司、驻外办事处等机构合作，在浙江、广州等地派驻招商人员，进一步扩大招商渠道。健全项目准入机制，从投资强度、投入产出、资源环境等各项指标综合衡量项目的质量和效益，提高土地利用率。全年引进亿元以上项目75个，总投资规模超过700亿元。加快项目建设进度。强化区级领导、镇街园区、职能部门和项目单位责任，完善部门联审制度，建立重大项目月通报、季联查机制，加大督导力度，全程跟踪服务，促进项目快开工、快建设、快投产，确保年内21个待建区级重点项目全部开工，44个项目建成投产。加大人才引进培养力度。创新人才发展政策机制，推行“人才+项目+资金”一体化模式，实现人才引进与产业发展相互促进。加强政企校企合作，畅通人才交流培养渠道，健全人才学习深造、保障就医、子女就学等服务体系，努力营造栓心留人的良好环境。全年引进培养专业人才500名以上、高层次人才50名以上。加速园区开发建设。狠抓项目开发和载体建设，促进国家级经济技术开发区、市级示范园区和镇级工业区协调联动发展。编制开发区扩区规划，建设国家级军民融合产业园，推进新闻出版装备产业园建设，长荣科技园、健豪云印刷等项目建成投产。开发区引进亿元以上项目30个，投资规模超过300亿元，启动20个项目建设，23个在建项目竣工投产；提高示范园区发展质量，完成陆路港拓展区建设，建成清大孵化园青年创业基地一期工程，联东U谷商业中心投入运营，规划建设小巨人企业聚集区，努力创建国家级高新技术产业园区。示范园区引进亿元以上项目30个，投资规模超过220亿元，启动26个项目建设，28个在建项目竣工投产；加快镇级工业区提升改造，全面启动4个片区基础设施建设，同步推进招商引资和企业转型升级。 （三）加快城乡统筹发展，进一步提升城市化建设水平进一步完善规划体系。完成天津北部经济中心发展战略研究，提升城市总体规划，完善土地利用规划。编制生态系统、住房建设等专项规划，完善与居民生活密切相关的配套设施规划体系。深化双青、大双、西堤头片区总体城市设计，启动一批重点开发地块城市设计。结合开展地名普查，规范地名命名工作。加大规划宣传力度，加强对规划执行的监督检查，坚决打击违法占地和违法建设行为，强化依法依规建设意识，切实发挥规划的刚性约束和科学指导作用。全力推进京津城际地区综合提升。围绕“美丽天津示范区、北部中心活力区、绿色产业创新区”的功能定位，狠抓规划编制、土地整理、绿化美化、基础设施、招商引资等5项重点工作。编制总体规划城市设计、控制性详细规划和绿地景观规划。完成3800亩土地的整理储备和挂牌出让，提升秋怡家园片区保障性住房整体环境。启动龙门东道二期及跨北运河桥建设。规划建设金融总部园，加快项目开发力度，尽快出形象、出效果，努力打造天津美丽北大门。打赢城中村改造攻坚战。完成天穆村拆迁，宜兴埠旧村拆迁实现新突破，启动工农新村、宜兴埠旧村等地块安置房建设，全区剩余134.5万平方米安置房全部开工。王庄一期、刘房子三期等6个地块、40.2万平方米安置房主体封顶，刘房子一期、杨咀一期等7个地块、43.6万平方米安置房还迁入住。加快推进配套及经营性公建招商引资和项目建设。扎实推进示范镇建设。坚持规划引领、“三区”联动、“四化”同步、产城融合，优化功能布局，注重历史传承，深化“三改一化”，打造“四金”农民，积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化建设。强化指挥部协调推动和各镇、各投融资平台主体作用，努力实现拆迁、建设、复垦、出让整体推进、健康发展。新开工还迁房及配套公建200万平方米，60万平方米主体竣工，完成拆迁100万平方米，复垦110公顷,整理出让土地2600亩。加强基础设施建设。加大协调推动和组织落实力度，加快构建覆盖城乡的路网交通和基础设施体系。推进地铁5号线、大北环铁路和外环调整线、京津塘高架、飞翔路、高峰南路等8条道路建设，建成志成道延长线、文庆道、朝阳路等5条道路和城中村、双青新家园等21条配套路，启动北仓、双街示范镇和辰兴家园等16条配套路建设，九园公路西延线一期竣工通车，着手启动北辰道东延工程。新建2座过街天桥和3座雨水泵站，建成实验中学人防工程。启动2座消防站点建设，优化消防设施布局。新建6座、启动4座变电站建设，进一步提高电力保障能力。 （四）加快美丽北辰建设，进一步改善生态市容环境大力实施清新空气行动。把治理大气污染作为生态环境建设的重中之重，深入推进结构性减排，完成55台燃煤设施改燃和2座加油站油气回收治理，严格监控企业达标排放，落实煤炭用量削减指标，提前完成“十二五”落后产能淘汰任务。完成13家环内污染企业、危化企业搬迁。强化环保标准硬约束，严惩重罚破坏生态环境行为，全面禁止秸秆、垃圾焚烧和劣质燃煤流通，加大对燃放烟花爆竹、沿路抛撒纸钱和工地扬尘、运输撒漏的治理力度，改善空气环境质量，确保PM2.5年均浓度下降5%。大力实施清水河道行动。深入推进企业污染源、规模化养殖场、入河排污口治理和污水处理厂网建设、雨污合流制改造5大工程，完成郎园引河、中泓故道等重点河道治理，完善双青、大双污水处理厂配套管网。治理企业污染源18个、规模化养殖场12家、入河排污口19个和农村干支渠50条、坑塘25个，启动雨污合流制片区和老旧社区管网改造，提高水体环境质量。大力实施清洁村庄行动。围绕村庄道路硬化、垃圾处理体系、污水处理设施、村庄绿化美化等重点内容，努力改善村容村貌。全面建立“户集、村收、镇运、区处理”的垃圾清运系统，推进垃圾设施配套、环境卫生清整和长效管护机制全覆盖。完成40个村庄的绿化美化，创建40个清洁村庄。大力实施清洁社区行动。全面加强社区建设，推进居委会、物业管理、旧楼区改造“三个全覆盖”。将社区物业管理纳入社区管理范畴，设立物业管理专职人员，建立健全物业管理长效机制。继续普及推广3个试点社区物业管理模式，物业管理覆盖率达到100%。完成21个旧楼区提升改造，修缮8个社区里巷道路，新建和提升改造33处社区服务设施、2处社区服务中心。优化社区专职人员配置，健全社区网格化、规范化、精细化管理体系，净化美化社区环境，创建10个美丽社区。大力实施绿化美化行动。启动新一轮生态区建设三年行动计划，编制完成林业发展规划，构建以公路、河道、园区、示范镇绿化为重点的林网体系。完成外环线两侧绿化带提升改造和永定新河绿化任务，植树造林5400亩，全区林木覆盖率达到25.4%，新增和提升城市绿地158万平方米，建成区绿化覆盖率达到43.5%。继续推进郊野公园建设，完成2座漫水桥、1座景观桥和综合服务中心建设，做好重点点位景观提升，提高建设管理水平。 （五）加快社会事业发展，进一步改善民计民生办好人民满意教育。实施边远农村教育三年帮扶计划和优质初中校建设工程，促进教育均衡发展。新建秋怡中学、宸宜幼儿园，扩建东堤头中学，筹建中小学劳动实践基地。全面实施学前教育三年提升计划和中小学现代化标准建设工程。深化教育系统人事制度改革，探索全额事业编合同编双轨用人机制，强化师德师风建设，提升教师能力素质，提高教育教学水平。提高医疗卫生服务水平。健全医疗卫生服务体系，协调推进市代谢病医院建设，市第二儿童医院投入使用。建设区妇幼保健中心和秋怡家园、双青新家园等社区医院。北辰医院进入三级医院行列，社区卫生服务中心实现“一卡通”服务，启动“医指通”网络建设，深化公立医院改革，鼓励社会力量办医。加强医德医风和医疗人才队伍建设，实施名医工程、学科带头人培养工程和基层中医药服务能力提升工程。强化人口家庭公共服务，推进人口信息化建设，开展打击“两非”专项治理，稳定低生育水平。扎实推进文化建设。落实文化设施专项规划，推进文化惠民工程，启动数字图书馆和北辰文化网建设，加强镇街文化中心和村居文化活动室建设，举办第四届“天穆杯”全国小品大赛和首届运河文化艺术节，开展文艺大篷车百场巡演、农村数字电影放映、“书香北辰”全民阅读等群众性文化活动。加快培育和引进文化产业项目，不断提高文化产业在经济总量中的比重。以“共建美丽北辰、共享美好生活”为主题，开展文明创建系列活动，弘扬社会主义核心价值观，增强全社会生态文明意识。深入开展群众性体育活动，办好区第二届全民健身运动会，积极参加市第十三届运动会和市第五届全民健身运动会。认真做好区志续修、档案管理等各项工作，充分发挥资政育人作用。尽心竭力改善群众生活。高标准实施20项民心工程，为群众办实事、办好事。落实农民增收计划，多渠道促进就业，建成区就业培训基地和创业服务中心，推进镇街劳动保障工作站标准化建设，完善区人力资源数据平台系统，开展农业特有工种职业技能培训，培养职业农民。全年完成职业技能培训6000人，新增就业1.8万人。落实全市社会保障政策规定，调整最低工资标准，推进工资集体协商制度，提高居民基本医疗保险筹资标准和报销水平。狠抓社会保险扩面工作。完善社会养老体系，新建养老院1个、老年日照中心5个、社区配餐中心3处。发展妇女儿童、残疾人、红十字会和慈善事业。继续推进城乡公交一体化，新增5条、优化10条公交线路，使群众出行更便捷、更顺畅。新建2座标准化菜市场，加密便民早餐网点，不断满足广大居民生活需求。加强和创新社会治理。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，深入开展领导干部接访下访活动，认真落实“四位一体、三调联动”大调解工作机制，充分发挥基层治调组织作用，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽。加强社会舆情和网络舆情分析研判，把握舆论主动权和话语权。强化社会治安综合治理，完善社会治安立体防控体系，坚决打击各类违法犯罪，深化“法治北辰”和“平安北辰”建设。加强流动人口和特殊人群服务管理，做好社区矫正、安置帮教和预防青少年犯罪工作。持续开展生产、消防、交通、施工安全大检查和高危企业、重大危险源专项整治，积极推进企业安全生产分级分类管理、安全标准化创建和信息化平台建设，坚决遏制各类安全事故。加强食品药品安全监管，实施食品药品放心工程。做好民族宗教和侨务工作。扎实推进双拥共建和人民武装工作，加强军政军民团结，争创全国双拥模范城。 （六）加快政府职能转变，进一步强化政府自身建设强化学习意识，增强创新能力。认真学习领会党的十八大和十八届三中全会精神，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。围绕中央全会提出的新思想、新论断、新举措，组织政府领导班子成员，结合分管工作，搞好专题调研，强化创新思维和工作谋划，切实提高管理经济和社会事务的能力。强化宗旨意识，改进工作作风。认真贯彻落实中央“八项规定”和市区委改进作风的各项要求，深入开展群众路线教育实践活动，着力解决“四风”问题，厉行节约，反对浪费，确保“三公”经费只减不增。落实区级领导包镇街、包企业、包项目制度，强化对镇街工作的指导推动，着力解决企业发展和项目建设中的难点问题。加强调查研究，改进文风会风，大力倡导摸实情、讲实话、办实事、求实效的工作作风，坚持原则、知难而进，敢于担当、善做善成，切实提高政府决策的执行力和公信力。强化法治意识，推进依法行政。主动接受区人大和区政协的监督，及时办理人大代表建议和政协委员提案，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，支持工会、共青团、妇联等群团组织依据章程开展工作。强化依法行政、阳光行权，深化政务公开，规范执法行为，维护司法公正，促进社会公平正义，推进治理体系和治理能力现代化，努力建设法治型政府。强化自律意识，促进廉洁从政。严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。自觉遵守廉洁自律各项规定，守住底线、洁身自持，坦荡做人、谨慎用权。进一步规范政府采购、项目招投标等行为，加大行政监察和审计监督力度，深入开展民主评议政风行风工作，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等行为，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表、各位委员，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠和团结带领全区人民，进一步解放思想、凝心聚力，攻坚克难、奋发有为，为建设天津北部经济中心而努力奋斗！

  2025-08-20

• 天津首款儿童定制“喜气羊羊金”上市引市民热捧

  作为天津优化消费供给、推动招商引资的创新举措，首款由迪士尼授权专为儿童定制的“喜气羊羊金”在当地正式上市。该产品融合IP文化与贵金属工艺，以独特贺岁题材、专属喜羊羊形象及创新设计，引发众多市民咨询与热捧，成为新春消费市场的新亮点。 一、产品背景与授权资质 “喜气羊羊金”作为专为儿童群体打造的贺岁贵金属产品，其开发与上市依托迪士尼官方授权背景，具备权威的IP使用资质。迪士尼作为全球知名的文化娱乐品牌，在儿童群体中拥有广泛影响力，此次授权推出的喜羊羊形象产品，旨在通过经典IP与贵金属载体的结合，为儿童消费市场提供兼具文化内涵与收藏价值的新春礼品选择。产品定位明确，聚焦儿童成长主题，将卡通形象的亲和力与贵金属的保值属性相融合，填补了市场上针对儿童专属定制贺岁贵金属产品的空白。 二、设计亮点与文化内涵 该产品在设计上采用2015版全新喜羊羊形象，相较于传统形象更显活泼灵动，符合儿童审美偏好。正面以喜羊羊为主视觉元素，搭配祥云、元宝等传统贺岁图案，传递吉祥喜庆的节日氛围；反面则围绕儿童成长主题，巧妙融入“好好学习”“健康成长”“100分”等文字暗记，以及书本、铅笔、星星等图形元素，将对儿童的美好祝愿通过设计语言具象化。整体设计既保留了卡通形象的趣味性，又蕴含积极向上的教育意义，实现了文化传播与情感表达的双重功能。 三、工艺技术与防伪保障 为确保产品品质与收藏价值，“喜气羊羊金”在制作工艺上采用微浮雕底纹暗纹防伪技术。正反面均通过精细的微浮雕工艺打造立体纹理，增强视觉层次感与触感体验；同时，表面隐藏的几十个图形及文字暗记，形成了独特的防伪标识系统，这些暗记需通过特定角度或工具方可清晰辨识，有效提升了产品的防伪性能。贵金属材质的选用与精湛工艺的结合，不仅保证了产品的质感与耐用性，也为消费者提供了品质保障，使其在作为礼品赠送时更具分量与意义。 四、购买渠道与市场反响 目前，市民可携带本人身份证，前往包括建行在内的多家银行网点咨询购买。银行渠道的选择，既利用了金融机构的公信力与广泛网点覆盖，也为消费者提供了便捷、安全的购买途径。自上市以来，天津市场反响热烈，众多家长前往银行网点咨询产品细节，部分网点甚至出现断货补货的情况。销售人员表示，新春将至，家长们乐于选择兼具纪念意义与祝福寓意的礼物送给孩子，而“喜气羊羊金”凭借喜羊羊IP的高辨识度、儿童专属的设计理念以及贵金属的保值特性，成为不少家庭的新春礼品首选。 五、消费趋势与市场意义 “喜气羊羊金”的热捧，反映出当前儿童消费市场对IP衍生品与文化创意产品的旺盛需求。随着居民生活水平提升，家长在儿童礼物选择上更注重产品的文化内涵、情感价值与品质保障，不再局限于传统玩具或服饰。贵金属作为传统保值品，与热门卡通IP结合后，既满足了家长对礼物价值的考量，又契合了儿童对卡通形象的喜爱，形成了“传统载体+现代IP”的创新消费模式。此外，该产品的上市也为天津消费市场注入新活力，通过引入高品质、个性化的文化消费产品，进一步丰富了当地新春消费供给，对推动消费升级、促进招商引资成果落地具有积极意义。 六、IP价值与品牌联动 迪士尼IP的加持是“喜气羊羊金”获得市场关注的重要因素之一。喜羊羊作为长期活跃于儿童视野的经典卡通形象，具有深厚的群众基础与情感认同，其健康、积极的形象与儿童成长主题高度契合。此次品牌联动，不仅是迪士尼IP在贵金属领域的创新应用，也为儿童贵金属产品赋予了更强的文化吸引力。通过IP授权与产品设计的深度融合，实现了品牌价值与产品价值的双向提升，为后续类似文化创意产品的开发提供了可借鉴的模式。 七、家长需求与情感寄托 从市场反馈来看，家长选择“喜气羊羊金”的核心驱动力在于其承载的情感寄托与成长祝福。在新春佳节这一特殊时间节点，礼物不仅是物质的传递，更是情感的表达。产品中“好好学习”“健康成长”等文字暗记，精准戳中家长对孩子的期望；而喜羊羊的可爱形象，则能激发儿童的兴趣与喜爱，让祝福以更生动的方式被接受。这种将情感需求与产品功能相结合的设计，使得“喜气羊羊金”超越了普通贵金属产品的范畴，成为连接家庭情感的载体。 八、行业创新与发展启示 “喜气羊羊金”的推出，为贵金属行业与文化创意产业的融合发展提供了新思路。传统贵金属产品多以投资、收藏为主要功能，设计上偏保守；而该产品通过引入儿童视角、结合IP文化，开辟了“贵金属+儿童+IP”的细分市场，展现出产品创新的多元化路径。未来，随着消费者需求的不断升级，跨领域融合、个性化定制或将成为贵金属产品发展的重要趋势，行业需进一步挖掘文化内涵、提升设计创意，以适应市场变化，推动产业高质量发展。 九、社会意义与文化传播 作为专为儿童定制的贺岁产品，“喜气羊羊金”在传递节日祝福的同时，也承担着一定的文化传播功能。产品中融入的传统贺岁元素与现代卡通形象，实现了传统文化与流行文化的碰撞，有助于儿童在潜移默化中感受传统文化的魅力；而“好好学习”“健康成长”等积极导向的文字暗记，则通过趣味化的方式传递了正向价值观，对儿童成长具有积极引导作用。这种将文化教育与产品消费相结合的模式，体现了企业的社会责任感，也为文化传播开辟了新渠道。 十、市场前景与后续展望 结合当前市场表现与消费趋势，“喜气羊羊金”有望在新春消费季持续保持热度。随着产品知名度的提升与口碑的积累，其市场影响力或将进一步扩大。未来，不排除推出系列化产品的可能，如结合不同生肖、节日主题的儿童定制贵金属，形成IP衍生品矩阵，持续满足市场需求。同时，该产品的成功也为其他城市的消费市场提供了参考，有望推动更多地区引入类似创新产品，丰富全国儿童消费市场供给，促进文化创意产业与实体经济的深度融合。

  2025-08-20

• 滨海新区优化营商环境 首季市场主体增长态势显著

  滨海新区持续深化招商引资工作，2016年首季市场主体发展呈现蓬勃增长态势。新区（含自贸试验区）新增各类市场主体数量实现同比提升，市场监管部门通过主动对接功能区招商需求、高效解决注册登记难题、压缩审批办理时限，有力推动大项目、好项目快速落地，为区域经济高质量发展营造了良好环境。 一、精准服务破解注册难题，助力招商项目落地。滨海新区市场监管部门聚焦各功能区招商引资重点任务，针对企业注册登记过程中遇到的名称核准、经营范围界定等疑难复杂问题，建立“一对一”帮扶机制。通过加强部门协同、优化审批流程，及时为中心商务区、东疆保税港区等区域的重点项目提供解决方案，如成功协调解决京津冀产业结构调整基金等项目的名称登记问题，确保项目顺利进入注册流程，有效缩短了企业开办时间。 二、市场主体结构持续优化，发展活力不断增强。从新增市场主体构成来看，2016年首季新增内资企业、外资企业、个体工商户及农民专业合作社等各类主体均实现稳定增长。其中，内资企业作为市场主体的主力军，数量占比突出，反映出国内资本对滨海新区发展环境的信心；外资企业的稳步增加，则体现了区域对外开放水平的提升和对外资吸引力的增强；个体工商户等小微市场主体的活跃，进一步丰富了区域市场生态，为创新创业注入多元活力。 三、自贸试验区政策红利释放，成为增长重要引擎。作为滨海新区市场主体增长的重要组成部分，自贸试验区充分发挥制度创新优势，在市场准入、投资便利化等方面推出一系列改革举措。市场监管部门依托自贸试验区政策平台，简化审批程序、推行告知承诺制等，有效降低了企业制度性交易成本，吸引了更多国内外投资者前来布局，推动自贸试验区成为新区市场主体增长的核心区域之一。 四、营商环境持续改善，夯实经济发展基础。滨海新区市场监管部门将优化营商环境作为推动招商引资和市场主体发展的关键抓手，通过压缩审批时限、提升服务效能、解决企业实际困难等举措，不断激发市场活力和社会创造力。一系列务实行动不仅带来了市场主体数量的增长，更促进了发展质量的提升，为滨海新区构建现代化产业体系、实现经济持续健康发展奠定了坚实基础。

  2025-08-20

• 滨海新区招商引资势头强劲 吸引资本汇聚新增长极

  滨海新区在持续深化改革推动下，招商引资成果显著。2014年，该区实际利用外资同比增长12%，实际利用内资增长20%，外贸进出口也稳步提升，体现了强劲发展活力和投资吸引力，为区域经济注入新动力。 一、深化改革释放红利，新区成为全球投资高地 滨海新区聚焦体制机制创新，优化营商环境，推出一系列开放措施，吸引外资和内资持续流入。关键举措包括简化审批流程、强化知识产权保护、推出税收优惠服务，有效降低企业运营成本。外资合作侧重高端制造和现代服务业，推动了产业升级；内资方面，重点支持科技创新和新能源项目，形成了多领域协同发展格局。国内外资本汇聚下，新区成为全球企业登陆中国的战略门户。 二、利用数据体现资本流动稳定性 外资领域，合同数量稳定增长，反映了投资者信心增强；内资新签项目增多，表明国内市场潜力不断释放。进出口总额提升，出口增长显示新区产品国际竞争力增强，进口增加反映区域消费需求和供应链完善。总体上，资本流动以工业领域为主，服务业次之，展现了结构优化。 三、重大工业项目带动产业集聚 重大工业项目实施促进了新区产业集群形成。以汽车制造为例，变速箱生产线项目投产后提升生产效率；合金材料项目加强新材料研发，推动本地产业链延伸。开工建设的新能源基地项目加速绿色技术落地，总部研发中心强化创新支撑。持续建设云计算基地等项目，为数字经济发展奠定基础，提升了区域整体制造能力。 四、投资增长驱动区域经济高质量发展 外资增长主要源于国际合作深化，比如制造企业扩产带动就业；内资增长得益于政策扶持，如创新项目融资便利促进研发投入增加。外贸提升贡献于国际市场拓展，出口产品面向多国，进口原材料支持本地生产。这种增长模式强化了新区在全球价值链中的地位，带动天津经济增长，为中国对外开放提供示范案例。 五、招商引资持续释放发展红利 新区基础设施升级和人才引进计划，保障了项目高效推进，形成良性循环。重点企业布局提升了辐射效应，如新能源和材料项目带动周边配套产业发展。资本流入稳定了就业市场，吸引高素质人才集聚，支撑长远可持续发展。未来，滨海新区将继续优化服务生态，为投资者创造更多价值回报。

  2025-08-20

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